تخطَّ إلى المحتوى
EN
دليل مركز فض المنازعات

مركز فض المنازعات الإيجارية في دبي: الاختصاص والرسوم وكيفية رفع الدعوى

مركز فض المنازعات الإيجارية هو الجهة القضائية المتخصصة التي تفصل في النزاعات الإيجارية بين المؤجرين والمستأجرين في دبي. يشرح هذا الدليل ما هو المركز، وأي النزاعات ينظرها، وكيف تسير الدعوى من قيدها حتى صدور الحكم وتنفيذه والطعن عليه، معتمدين على السجل الرسمي بما فيه القواعد الإجرائية التي يقررها المرسوم رقم 26 لسنة 2013، ومبيّنين جدول رسوم القيد الذي ينشره المركز لدعوى الدرجة الأولى.

  • يتبع دائرة الأراضي والأملاك، وأُنشئ بالمرسوم رقم 26 لسنة 2013
  • يختص دون غيره بالفصل في النزاعات الإيجارية للعقارات الواقعة في دبي
  • مراحل التوفيق والصلح والدرجة الأولى والاستئناف والتنفيذ
  • نُجهّز ملفك ونتابع إجراءاته — ولسنا محكمة ولا مكتب محاماة
  • خدمة من دبي لكل الإمارات
  • عربي وإنجليزي
  • إرشاد واضح لكل مستند
  • طلب مباشر بلا وسيط
ابدأ من هنا

ما هو مركز فض المنازعات الإيجارية؟

مركز فض المنازعات الإيجارية هو الجهة القضائية المتخصصة التي تفصل في النزاعات الإيجارية بين المؤجرين والمستأجرين للعقارات في دبي. وهو جزء من دائرة الأراضي والأملاك في دبي، وأُنشئ بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013.

قبل إنشاء المركز، كانت النزاعات الإيجارية في دبي تُنظر أمام لجنة قضائية خاصة هي «لجنة فض المنازعات الإيجارية» التي أُنشئت بموجب المرسوم رقم 2 لسنة 1993. وقد حلّ المرسوم رقم 26 لسنة 2013 محل تلك اللجنة بمركز فض المنازعات الإيجارية، ومنحه بنية واضحة تشمل مرحلة الصلح والتوفيق، ولجان الدرجة الأولى، ولجان الاستئناف، ووظيفة تنفيذية تُوصِل الأحكام إلى مرحلة التنفيذ الفعلي.

يطبّق المركز القواعد الموضوعية للإيجار الواردة في القانون رقم 26 لسنة 2007، بصيغته المعدّلة بالقانون رقم 33 لسنة 2008، إلى جانب المرسوم رقم 43 لسنة 2013 بشأن زيادة الإيجار. أي أن المركز هو الجهة التي تُنفَّذ أمامها هذه القوانين: فهو يفصل في مَن على حق حين يختلف المؤجر والمستأجر، ويصدر أحكامًا مُلزِمة. وليس المركز هو الجهة التي تُصدر التشريع — فالتشريعات تصدر عن الجهات المختصة في دبي — كما أن منجز جهةٌ مقدِّمة للخدمة وناشرةٌ تشرح هذه القواعد، وليست المركز ولا محكمة.

الأسماء والتسميات

لجنة فض المنازعات الإيجارية أم مركز فض المنازعات الإيجارية؟

في دبي جهةٌ واحدة ولها عدّة تسميات متداولة. الاسم الرسمي هو «مركز فض المنازعات الإيجارية»، ويختصره الناس إلى «المركز» أو RDC. ويبحث كثيرون عن «لجنة فض المنازعات الإيجارية» أو «دائرة فض المنازعات الإيجارية» أو «قسم المنازعات الإيجارية» — وكلها في دبي تشير إلى المؤسسة نفسها.

كلمة «لجنة» ليست خطأً، بل هي أثرٌ باقٍ من النظام السابق. فحتى عام 2013 كانت النزاعات الإيجارية في دبي تُنظر أمام لجنة قضائية خاصة هي لجنة فض المنازعات الإيجارية المنشأة بالمرسوم رقم 2 لسنة 1993. ثم ألغى المرسوم رقم 26 لسنة 2013 تلك اللجنة ونقل اختصاصها إلى مركز فض المنازعات الإيجارية التابع لدائرة الأراضي والأملاك، وهو مركزٌ له قضاته ومرحلة صلح وتوفيق ولجان درجة أولى ولجان استئناف وقسم تنفيذ خاص به. فإن قيل لك «اذهب إلى لجنة الإيجارات» في دبي، فالمقصود هو هذا المركز.

وتبقى كلمة «لجنة» صحيحةً حرفيًا خارج دبي. فالشارقة وعجمان وأبوظبي وأم القيوين لكلٍّ منها لجنة فض منازعات إيجارية خاصة بها تعمل وفق قواعدها المحلية، وهذه الجهات ليست مركز دبي. ولهذا أثرٌ عملي: عقد الإيجار في دبي يُفصل فيه في دبي أمام المركز، أيًّا كانت جنسيات الأطراف أو مكان توقيع العقد، لأن الاختصاص يتبع موقع العقار.

أما اختلاف الكتابة بين «الإيجارية» بالهمزة و«الايجارية» بدونها، فلا أثر له؛ فكلتاهما تشيران إلى الجهة نفسها، والهمزة هي الرسم الصحيح.

ما الذي يختص المركز بالنظر فيه

يختص مركز فض المنازعات الإيجارية دون غيره بالفصل في النزاعات الإيجارية بين المؤجرين والمستأجرين للعقارات الواقعة في إمارة دبي. ويشمل ذلك النزاعات الناشئة في المناطق الحرة، وفق الاستثناءات المنصوص عليها في التشريعات الحاكمة، إضافةً إلى الطلبات العارضة المرتبطة بها وطلبات التدابير الوقتية والمستعجلة.

ومنذ صدور القانون رقم 6 لسنة 2019، أصبح المركز ينظر كذلك في بعض النزاعات المتعلقة بالملكية العقارية المشتركة. ولأن المركز هو الجهة المتخصصة، فإن المؤجر أو المستأجر الذي لديه نزاع إيجاري في دبي يرفع دعواه أمامه عادةً لا أمام المحاكم المدنية العادية. وإن كنت غير متأكد مما إذا كان موقفك نزاعًا إيجاريًا يدخل في اختصاص المركز، فبإمكان فريقنا مراجعة عقدك ومراسلاتك وبيان كيف يُصنَّف الأمر عادةً.

منشور من المركز

مركز فض المنازعات الإيجارية في دبي: التواصل والموقع وساعات العمل

البيانكما ينشره المركز
الموقع الرسميrdc.gov.ae — موقع المركز نفسه، بالعربية والإنجليزية
الهاتف800 4484 (مجاني)، ويُنشر بالصيغة +971 800 4484
العنوانمبنى دائرة الأراضي والأملاك، شارع بني ياس، دبي
رقم مكاني30404 94991
صندوق البريد1166، دبي
ساعات العملمن الاثنين إلى الخميس 7:30 – 15:30، والجمعة 7:30 – 12:00
خدمة المتعاملينعبر الهاتف والمحادثة من 7:30 حتى 16:30 من الاثنين إلى الجمعة. ولا ينشر المركز بريدًا إلكترونيًا، بل يستقبل الاستفسارات المكتوبة عبر النموذج في موقعه ويردّ خلال يومَي عمل.
القيد ومتابعة الدعوىعبر الخدمات الإلكترونية للمركز — قيد الدعوى، ومتابعة القضية، وجدول الجلسات، والمحكمة الافتراضية، والقاضي الافتراضي. كما تنشر دائرة الأراضي والأملاك تطبيق RDC للهواتف.

هذه بيانات ينشرها المركز عن نفسه، ونوردها هنا لأن الباحث عن المركز يبحث عادةً عن هذا تحديدًا. ومنجز ليس مركز فض المنازعات الإيجارية، ولا يستطيع الرد نيابةً عنه، ولا يملك أي اطّلاع على سجلات قضاياه. وتحقّق مما يتغيّر بمرور الوقت من موقع rdc.gov.ae، فهو المرجع في ساعات عمله وخدماته.

أجزاء المركز بعبارات واضحة

مركز فض المنازعات الإيجارية
الجهة القضائية المتخصصة التابعة لدائرة الأراضي والأملاك، والتي تفصل في النزاعات الإيجارية في دبي بموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013.
قسم التوفيق والصلح
المرحلة التي تُقيّم الدعوى أولًا وتسعى إلى التوصل إلى تسوية ودّية سريعة بين الطرفين قبل التقاضي.
لجنة الدرجة الأولى
اللجنة المشكَّلة من قضاة وأعضاء، والتي تنظر وتفصل في الدعاوى التي لم تُحسم في مرحلة الصلح.
لجنة الاستئناف
اللجنة التي تنظر الطعون على قرارات الدرجة الأولى وفقًا لأحكام المرسوم.
قسم تنفيذ الأحكام
القسم الذي يُنفّذ الأحكام، بما فيها أوامر الإخلاء والمطالبات المالية، متى صار الحكم واجب التنفيذ.
تسجيل إيجاري
تسجيل عقد الإيجار لدى مؤسسة التنظيم العقاري (إيجاري). فالمادة 4 من قانون الإيجارات توجب تسجيل كل عقد إيجار، والعقد المسجَّل هو المرجع الثابت لشروط الإيجار.

كيف تسير الدعوى الإيجارية داخل المركز

  1. إعداد الدعوى وقيدها

    يرفع المدّعي دعوى إيجارية من الدرجة الأولى، محدِّدًا الأطراف والعلاقة الإيجارية والمطلوب — كأمر الإخلاء، أو الإيجار المتأخر، أو ردّ التأمين، أو معالجة أمر متعلق بالصيانة. ويستند الطلب إلى عقد صحيح مسجَّل في «إيجاري».

  2. التوفيق والصلح الودّي

    يُقيّم قسم التوفيق والصلح الدعوى ويسعى إلى تسوية ودّية سريعة، يوجّه المرسوم إلى محاولتها خلال مدة لا تتجاوز 15 يومًا. وتُحسم مسائل كثيرة في هذه المرحلة دون جلسة كاملة؛ والتسوية التي يوقّعها الطرفان ويعتمدها المركز تكون لها قوة السند التنفيذي، فإن لم يتم صلح يُحال الملف إلى المرحلة التالية.

  3. الفصل من الدرجة الأولى

    تنظر الدعوى غير المُسوَّاة لجنةٌ ابتدائية — رئيسٌ يجب أن يكون قاضيًا، ومعه عضوان من ذوي الخبرة في القانون والعقارات — فتفحص الأدلة وتصدر حكمها؛ ويوجب المرسوم الفصلَ في الدعوى المحالة خلال 30 يومًا. وأثناء دعوى الإخلاء يظل المستأجر ملزمًا بسداد الأجرة حتى يصدر حكم نهائي ويُنفَّذ (المادة 31).

  4. الاستئناف عند توافره

    تنظر الطعونَ لجنةُ استئنافٍ من قاضيين ومعهما خبيرٌ عقاري. وبموجب المرسوم رقم 26 لسنة 2013، تكون الأحكام في الدعاوى الإيجارية التي تقل قيمتها عن 100,000 درهم نهائيةً كقاعدة ولا تقبل الطعن؛ وحيث يجوز الطعن، يُرفع خلال 15 يومًا من اليوم التالي للجلسة، ولاستئناف حكمٍ مالي يودع المحكوم عليه نصف المبلغ المحكوم به لدى المركز. وثمة طائفةٌ محددة من الأحكام — منها أوامر الإخلاء — يجوز الطعن فيها ولو دون ذلك النصاب، وأحكام لجنة الاستئناف نفسها نهائية.

  5. التنفيذ

    تُنفّذ مديريةُ تنفيذ الأحكام في المركز الأحكامَ النهائية والباتّة، شاملةً أوامر الإخلاء والمطالبات المالية. وهذه هي المرحلة التي تُحوِّل القرار المكتوب إلى نتيجة فعلية.

تريد التحقق من ذلك لوثيقتك أنت؟

أنواع النزاعات الشائعة وما يحكمها

نوع النزاعالمرجع الحاكم
زيادة الإيجار عند التجديدالمرسوم رقم 43 لسنة 2013، مربوطًا بمؤشر إيجارات دبي
الإخلاء أثناء المدة (كعدم السداد)المادة 25(1) من القانون 26/2007 (المعدّل)
الإخلاء عند انتهاء المدة (بيع، استعمال شخصي، أعمال)المادة 25(2)، مع إخطار موثّق قبل 12 شهرًا
المسؤولية عن الصيانةالمادة 16 (الصيانة على المؤجر ما لم يُتفق على غير ذلك)
ردّ مبلغ التأمينالمادة 20 (ردّ الرصيد المستحق عند انتهاء المدة)
قطع الخدمات أو مضايقة المستأجرالمادة 34 (يُحظر قطع الخدمات ذاتيًا)
التأجير من الباطن دون موافقةالمادة 24 (تلزم موافقة المؤجر الكتابية)

الإخطاران الأكثر خلطًا بينهما

إخطار 90 يومًا — لتعديل الشروط

  • الغرض: تعديل شروط العقد أو الإيجار عند التجديد (المادة 14 مقروءة مع المادة 13).
  • التوقيت: أن يصل الطرف الآخر قبل انتهاء المدة بتسعين يومًا على الأقل، ما لم يتفق الطرفان على غير ذلك.
  • وهو ليس إخطار إخلاء.

إخطار 12 شهرًا — للإخلاء عند الانتهاء

  • الغرض: إخلاء المستأجر عند انتهاء المدة لأحد أسباب المادة 25(2) الأربعة.
  • التوقيت: قبل تاريخ الإخلاء باثني عشر شهرًا على الأقل.
  • الإعلان: يجب أن يكون عبر الكاتب العدل أو بالبريد المسجَّل.

عند نشوء النزاع: أمثلة عملية

يطلب المؤجر زيادة تتجاوز الحد المسموح به عند التجديد.

المطلوب عادةًعقد «إيجاري»، ومراسلات التجديد، وموقف مؤشر الإيجارات؛ فالزيادة المسموحة يحدّدها المرسوم 43/2013 قياسًا على متوسط أجرة المثل، ويجوز رفع الدعوى إذا تجاوز الطلب ذلك الحد.

يتسلّم المستأجر إخطار إخلاء مدته 12 شهرًا بسبب بيع المالك للعقار.

المطلوب عادةًالإخطار نفسه وطريقة إعلانه؛ فالإخلاء الصحيح عند الانتهاء يتطلب سببًا صحيحًا وفق المادة 25(2) وإعلانًا عبر الكاتب العدل أو البريد المسجَّل قبل الموعد باثني عشر شهرًا على الأقل.

عند انتهاء الإيجار يمتنع المؤجر عن ردّ مبلغ التأمين.

المطلوب عادةًأدلة التسليم والصور، وإيصال التأمين، وأي سجلات صيانة؛ فبموجب المادة 20 يردّ المؤجر الرصيد عند الانتهاء بعد خصم تكاليف الصيانة الفعلية.

يقطع المؤجر الكهرباء أو الماء لإجبار المستأجر على المغادرة.

المطلوب عادةًإثبات القطع وتاريخه؛ فالمادة 34 تحظر القطع الذاتي، ويجوز للمستأجر الإبلاغ عن المخالفة و/أو رفع دعوى بالتعويض أمام المركز.

ما يُجهَّز عادةً للدعوى الإيجارية

  • عقد الإيجار المسجَّل في «إيجاري» وأي ملاحق
  • الهوية الإماراتية للأفراد، أو الرخصة التجارية للشركات
  • ما يثبت الدعوى: الإخطارات المُعلَنة، وإيصالات السداد، والمراسلات
  • أدلة خاصة بالنزاع (صور، تقارير فنية، تحويلات مصرفية)
  • ترجمة قانونية دقيقة لأي مستند بغير اللغة العربية

ملاحظة حول الرسوم والمدد

ينشر المركز رسوم القيد على صفحة خدمة تسجيل دعوى الدرجة الأولى: 3.5% من الأجرة السنوية (أو قيمة العقد) لدعاوى الإخلاء وتجديد العقد والمطالبة بالأجرة وإنهاء العقد والعودة إلى المأجور بعد الهدم، بحد أدنى 500 درهم وحد أقصى 20,000 درهم، و3.5% من المبلغ المطالَب به في المطالبات المالية بحد أدنى 500 درهم وحد أقصى 15,000 درهم. وتُضاف رسوم ثابتة: رسم معرفة 10 دراهم، ورسم ابتكار 10 دراهم، ورسم إعلان 100 درهم، و25 درهمًا لقيد الوكالة عند وجودها، ورسم خدمات الشركاء (أمين الخدمات العقارية) 130 درهمًا مضافًا إليه ضريبة القيمة المضافة. ويُردّ نصف الرسم الأساسي إذا تمت التسوية في مرحلة الصلح. أما المدد القانونية فيقررها المرسوم رقم 26 لسنة 2013 وقد وردت أعلاه — محاولةُ الصلح خلال 15 يومًا من مثول الطرفين، والفصل من الدرجة الأولى خلال 30 يومًا من الإحالة (وكلتاهما قابلة للتمديد مرة واحدة لمدة مماثلة)، ومهلةُ طعنٍ مدتها 15 يومًا. وتبقى التكلفة والمدة الإجمالية معتمدةً على عوامل مثل نوع الطلب، وقيمة النزاع، وهل تُحسم في مرحلة الصلح، والأدلة المطروحة، وهل تعقبها مرحلة استئناف أو تنفيذ.

وللاطّلاع على الرسوم الحالية وأي مواعيد رسمية، راجِع دائمًا مركز فض المنازعات الإيجارية مباشرةً. ونحن نُبقي هذا الدليل مرتبطًا بالمصدر الرسمي ونحدّثه متى تغيّرت المصادر.

بعد الحكم

من الحكم إلى النتيجة

لا ينفع الحكم إلا متى نُفِّذ. وفي المركز، يتولّى التنفيذَ قسمُ تنفيذ الأحكام الذي يشمل أوامر الإخلاء والمطالبات المالية معًا؛ فبموجب المادة 21 من المرسوم رقم 26 لسنة 2013 تُنفَّذ جميع أحكام المركز النهائية والباتة لدى هذا القسم، ولرئيس المركز وحده أن يستعين بدائرة التنفيذ في محاكم دبي، وهي استعانةٌ عند الحاجة لا مسارٌ مستقلٌّ يلجأ إليه المحكوم له. أما المادة 35 فهي النص الذي نظّم به قانون الإيجارات مسألةَ التنفيذ، غير أن تقسيمها التنفيذَ مسارين — الإخلاء عبر اللجنة الخاصة المشكَّلة بالمرسوم رقم 2 لسنة 1993، وسائر الأحكام عبر قسم التنفيذ في محاكم دبي — سابقٌ على إنشاء المركز، وقد ألغى المرسوم المذكور تلك اللجنة، فتكون المادة 35 ملغاةً بقدر تعارضها معه (المادة 29/ب). ولا يزال نصُّ المادة 35 منشورًا على بوابة تشريعات دبي بصيغته الأصلية دون تعديل.

أما الخطوات العملية للتنفيذ — قيد الحكم للتنفيذ، وإعلانه، ومتابعة أمر الإخلاء أو أمر السداد — فهي عمل إجرائي أكثر منه مرافعة. فإن كان بيدك حكم بالفعل، فبإمكان فريقنا مساعدتك في ترتيب الملف ومتابعة إجراءات التنفيذ؛ وإن كنت تعترض على قرار أو تستأنفه، فدليلنا في هذا المسار يوضّح أين يتوقف المصدر الرسمي وأين يبقى التحقّق لازمًا.

أين يقع دور منجز

منجز جهةٌ مقدِّمة للخدمة وناشرة. نراجع عقد إيجارك ومراسلاتك، ونُعِدّ ونرتّب الملف الذي تحتاجه الدعوى الإيجارية، ونقدّم ترجمة قانونية دقيقة للمستندات، ونتابع الإجراءات حتى لا يفوت شيء. وهدفنا أن نجعل إجراءً غير مألوف واضحًا وأن نوفّر وقتك.

وما لا نقوم به لا يقل أهمية. فنحن لسنا محكمة ولا جهة حكومية، ولسنا مكتب محاماة، ولا نقدّم تمثيلًا قانونيًا أمام مركز فض المنازعات الإيجارية. ولا نضمن نتيجةً قط، لأن أي جهة صادقة لا يمكنها ذلك. وحيث يستلزم الأمر تقاضيًا أو استشارة رسمية، فذلك دور المحامي المرخَّص، وسنقول ذلك بوضوح.

يعمل المركز بالعربية. فإن كان عقد إيجارك ومراسلاتك بلغة أخرى، فإنها تُقدَّم مصحوبةً بترجمة عربية معتمدة.

الترجمة القانونية المعتمدة
ابدأ من هنا

قبل أن ترفع دعواك أمام المركز

  • ما نجهّزه

    عقود الإيجار وملاحقها، والإنذارات العدلية للتصديق والإعلان، وصحف الدعوى ومرفقاتها، وحوافظ المستندات، وسجلات السداد والشيكات، وأوراق الأحكام والتنفيذ.

  • العربية ليست اختيارية

    الإجراءات أمام المركز تجري بالعربية. وأي عقد أو إنذار أو إيصال بلغة أخرى يُقدَّم مصحوبًا بترجمة عربية معتمدة — وهو العمل الذي يحمل منجز اعتماده.

  • مراجعة وعرض سعر مجانًا

    مراجعة ملفك وتسعير العمل كلاهما مجاني. ويستوفي المركز رسم قيدٍ قدره 3.5% من الأجرة السنوية، بحد أدنى 500 درهم وحد أقصى 20,000 درهم — وهذا الرسم يُدفع للمركز لا لمنجز. أما عرضنا فيُقدَّم بعد الاطّلاع على الملف.

  • لغة مستنداتك

    العربية والإنجليزية هما الزوج الأساسي، مع 21 لغة موثّقة إجمالًا — فأي عقد إيجار أو إنذار أو إيصال بأيٍّ منها يمكن نقله إلى العربية التي يشترطها المركز.

  • تُنجَز عن بُعد

    تُرسَل المستندات وتُراجَع وتُعاد إلكترونيًا — فلا شبّاك تقصده ولا موعد تلتزم به لأعمال التجهيز والترجمة. وحيث تستلزم خطوةٌ حضورك شخصيًا، كالمثول أمام الكاتب العدل، نقول ذلك ونبيّن لك ما تصطحبه.

  • قبل رفع الدعوى

    أغلب الدعاوى الإيجارية تُخسر بسبب الأوراق لا بسبب الموضوع — إنذارٌ أُعلن بطريقة غير صحيحة، أو عقدٌ لم يُسجَّل في إيجاري، أو مهلةٌ انقضت. ونتحقّق من ذلك أولًا لأنه لا يُصلَح بعد فوات الأوان.

تفضّل ألا تستخدم واتساب؟ +971 54 177 7004manjaz.dubai@gmail.com

مراجعة ملفك وإخبارك بما يحتاجه لا يكلّفك شيئًا ولا يلزمك بشيء. منجز لخدمات الشركات والترجمة ذ.م.م — ممارسة مقرّها دبي تتولّى تجهيز المستندات والترجمة القانونية وفق اعتماد وزارة العدل الإماراتية. وفي المنازعات الإيجارية بدبي نقدّم كذلك الاستشارة القانونية، وننوب عنك، ونمثّلك أمام لجان مركز فض المنازعات الإيجارية. ومنجز ليس محكمة ولا جهة حكومية، ولا يضمن أي نتيجة.

كيف تتحقّق من قيد المترجم لدى وزارة العدل

الأسئلة الشائعة

الصلح محاولةُ تسويةٍ بوساطة، لا حكمًا: يُقيّم قسم التوفيق والصلح الدعوى ويسعى إلى اتفاق سريع، ويوجب المرسوم أن تُبذل هذه المحاولة خلال مدة لا تتجاوز 15 يومًا، والتسوية التي يوقّعها الطرفان ويعتمدها المركز لها قوة السند التنفيذي. فإن لم يتم الصلح انتقل الملف إلى اللجنة الابتدائية — رئيسٌ يجب أن يكون قاضيًا ومعه عضوان من ذوي الخبرة في القانون والعقارات — فتفحص الأدلة وتصدر حكمها، ويوجب المرسوم الفصل في الدعوى المحالة خلال 30 يومًا. والصلح جزءٌ من مسار المركز نفسه، فهو مرحلةٌ تمرّ بها الدعوى لا خيارًا تنتقيه.

الخطوة التالية

لديك نزاع إيجاري في دبي؟

أرسل تفاصيل حالتك والمستندات المتوفرة — عقد الإيجار، إيجاري، الإنذارات، المراسلات — وستساعدك منجز في تحديد الخدمة والخطوة المناسبة.